Tutti i cittadini al di sopra dei 18 anni dovranno pronunciarsi sulla loro volontà o meno di donare i propri organi in caso di decesso. In caso di mancata dichiarazione si presume un assenso, è quanto viene definito il silenzio assenso.

Il silenzio assenso dovrà però essere anche informato, vale a dire che si dovrà poter dimostrare che la persona che non ha fatto registrare una propria dichiarazione sia stata effettivamente al corrente dell'esistenza della legge.

La legge dovrebbe porre un rimedio alla grave carenza di organi da utilizzare nei trapianti.

Le statistiche pongono il norditalia al quarto posto per donazioni di organi in Europa mentre vi è un forte ritardo nell'Italia meridionale.